为支持跨境电子商务新业态加快发展，现将有关税收政策公告如下： 　　一、将《财政部 海关总署 税务总局关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》（财政部 海关总署 税务总局公告2023年第4号）第一条中的“对自本公告印发之日起1年内在跨境电子商务海关监管代码（1210、9610、9710、9810）项下申报出口，因滞销、退货原因，自出口之日起6个月内原状退运进境的商品（不含食品），免征进口关税和进口环节增值税、消费税；出口时已征收的出口关税准予退还，出口时已征收的增值税、消费税参照内销货物发生退货有关税收规定执行”调整为“对2023年1月30日至2025年12月31日期间在跨境电子商务海关监管代码（1210、9610、9710、9810）项下申报出口，因滞销、退货原因，自出口之日起6个月内原状退运进境的商品（不含食品），免征进口关税和进口环节增值税、消费税；出口时已征收的出口关税准予退还，出口时已征收的增值税、消费税参照内销货物发生退货有关税收规定执行”。  　　二、其他规定仍按照财政部、海关总署、税务总局公告2023年第4号相关规定执行。  　　特此公告。                                                                                                                                    财政部 海关总署 税务总局 　　                                                                                       2023年8月22日

　为贯彻落实《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》（国办发〔2023〕10号）精神，切实推进全省进出口保稳提质、高质量发展，提出以下若干措施： 　　一、推动产贸融合发展 　　1. 加快外向产业发展。以外经贸提质增效示范项目为契机，提升工程机械、轨道交通等优势产业集群外向度，完善机电和高新技术产品的国际营销和进口供应链体系，培育电动载人汽车、太阳能电池、锂电池出口优势。高质量培育国家级外贸转型升级基地和省级外贸特色产业集群，鼓励陶瓷、箱包、餐厨等轻工产业和服装、鞋靴等纺织产业创新发展模式，完善延伸产业链条，发展智能、健康、绿色、个性化等中高端产品出口。加快农业国际贸易高质量发展基地和农产品出口重点企业建设，扩大绿色、有机、地理标志和全程质量控制农产品出口，持续扩大蔬菜、生猪、冰鲜肉等农产品出口港澳。（省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅，各市州人民政府按职责分工负责。以下均须各市州人民政府负责，不再列出） 　　2. 推进国际品牌建设。加大对出口产品及企业的境内外专利、国际商标、国际通行质量体系认证、国际市场营销体系的建设支持力度，鼓励发展产业集群品牌，推动形成具有湖南地域特色的外贸公用品牌。实施品牌建设工程，围绕新兴优势产业培育一批国内外一流高价值品牌。鼓励服装、鞋靴、玩具、家电等传统轻工纺织企业扩大自主品牌出口。培育农业特色优势产业领军品牌，支持境外商标注册和专利申请，强化知识产权保护。（省工业和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局按职责分工负责） 　　二、支持开拓国际市场 　　3. 支持企业境外拓市。按照“市场主导、企业自主、政府支持”的原则，持续优化《湖南省重点境外展会目录》，每年支持200家（次）以上企业参加境外专业性展会。加强供采对接服务，对接境外使领馆经商机构及境内外重点商协会，每年组织100家（次）以上企业开展线上线下专题供需对接。加强对企业出境参展、招商以及境外商务人员来湘采购、洽谈等出入境服务保障，支持更多企业申办APEC商务旅行卡。（省外事办、省财政厅、省商务厅、省贸促会按职责分工负责） 　　4. 办好系列境内经贸活动。办好中国—非洲经贸博览会、中国国际轨道交通和装备制造产业博览会、湖南（国际）通用航空产业博览会、长沙国际工程机械展览会、中国国际食品餐饮博览会、中国中部（湖南）农业博览会、湖南（醴陵）国际陶瓷产业博览会、永州·蓝山国际皮具箱包博览会等国际性展会，推动“湘品出海”。利用好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会（广交会）、中国国际高新技术成果交易会、中国加工贸易产品博览会、中国—东盟博览会、中国国际供应链促进博览会等国家级大型国际性展会，每年组织2000家（次）以上企业参展。（省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省贸促会按职责分工负责） 　　三、增强开放平台支撑 　　5. 推动湖南自贸试验区创新发展。支持符合湖南发展实际的国际高标准经贸规则和贸易便利化举措在湖南自贸试验区先行试点。促进工程机械设备再制造出口业务发展，研究建设工程机械设备再制造产业园。鼓励自贸试验区内企业开展高端装备跨境融资租赁业务。加强与海南自贸港合作。建立中非标准合作创新中心，为企业出口非洲国家产品提供“认证、检测、加速通关”一站式服务。推动长江经济带港口联动发展，探索水运物流监管新模式。（省工业和信息化厅、省财政厅、省交通运输厅、省商务厅、省地方金融监管局按职责分工负责） 　　6. 打造中非经贸深度合作先行区。建设非洲非资源性产品集散交易中心、中非跨境电商合作中心、中非产业链培育中心、中非金融合作中心、中西部地区对非物流中心及中非经贸交流促进中心等，建设中非合作“九项工程”试验田和样板区。[省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局、省地方金融监管局、人民银行湖南省分行（国家外汇局湖南省分局）、长沙海关按职责分工负责] 　　7. 发挥海关特殊监管区功能。加强对海关特殊监管区政策支持和考评激励，加快实体型、科技型、业态创新型企业引进聚集，服务外贸企业充分利用政策便利扩大进出口、提升贸易便利化水平，引导各海关特殊监管区因地制宜、差异化发展。发挥海关特殊监管区优势和作用，积极开展跨境电商、保税研发、保税维修、保税再制造等业态创新。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅、省市场监管局、长沙海关、省税务局按职责分工负责） 　　四、促进进口扩规强基 　　8. 优化进口商品结构。支持符合条件的企业享受进口税收优惠政策，鼓励企业运用国家《鼓励进口技术和产品目录》进口先进设备及关键零部件，扩大机电及高新技术产品进口。发挥《湖南省鼓励类进口商品目录》效用，鼓励企业合理增加消费品进口，扩大大宗商品进口。依托中国—非洲经贸博览会和中非经贸深度合作先行区机制，积极推动非洲优质产品实现市场准入。（省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅、长沙海关按职责分工负责） 　　9. 强化进口载体支撑。建好用好国家级进口贸易促进创新示范区，扩大优质产品进口规模。用好“一路两园”平台通道，扩大对东盟农矿产品进口。发挥冰鲜水产品、原木、肉类等进境指定口岸和监管场地作用，进一步完善相关配套，引导更多进口企业聚集。支持有条件的地区申报新增进境指定监管场地功能。加大对供应链平台企业引进培育力度，降低企业进口融资成本。（省商务厅、省林业局、省药品监管局、长沙海关按职责分工负责） 　　五、推进业态协同发展 　　10. 稳定和提升加工贸易。充分发挥衡阳、岳阳、常德、益阳、郴州、永州、娄底等国家级加工贸易梯度转移重点承接地作用，积极承接一批加工贸易企业项目。推进长沙市国家级加工贸易产业园建设，鼓励更多市县、园区建设省级加工贸易产业园。支持加工贸易企业创新发展，加快培育加工贸易产业集群。支持企业开展集团加工贸易监管模式，打造具有影响力的加工贸易总部企业。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅、长沙海关按职责分工负责） 　　11. 推动外贸主体创新发展。推动创新“飞地”建设，建立健全利益分享和评估考核机制，支持更多市县、园区联动发展。发挥各类园区、平台、试点作用，加快外向型企业引进，辐射带动更多当地产业、企业利用政策便利开展进出口业务。认定一批省级外贸综合服务企业，支持园区外贸综合服务中心为地方产业开放发展制定专项服务。[省财政厅、省商务厅、省地方金融监管局、人民银行湖南省分行（国家外汇局湖南省分局）、长沙海关、省税务局按职责分工负责] 　　12. 促进跨境电商快速发展。加快培育本土跨境电商标杆企业。推动跨境电商与产业带融合发展，打造跨境电商集聚发展园区，支持跨境电商孵化中心、跨境电商海外仓和集货仓建设。发挥长沙、衡阳、株洲、湘潭、岳阳、郴州等跨境电商综试区创新示范引领作用。加强跨境电商联企服务，持续优化跨境电商通关服务，提升跨境电商外汇收支便利度，落实跨境电商税收政策。[省财政厅、省商务厅、省市场监管局、人民银行湖南省分行（国家外汇局湖南省分局）、长沙海关、省税务局按职责分工负责] 　　13. 深化市场采购贸易方式试点。建设湖南市场采购产品集采库，加强试点与各市县合作，服务带动更多湖南特色产品、产业出口。建设“市场采购+跨境电商”新模式产业园，加强新业态新模式融合发展。深入挖掘供需资源，扩大出口预包装食品试点业务。推广风险补偿模式，畅通试点企业收结汇流程和办税渠道。[省商务厅、省市场监管局、人民银行湖南省分行（国家外汇局湖南省分局）、省税务局按职责分工负责] 　　六、加快内外联动发展 　　14. 推动贸易与双向投资有效互动。研究设立省级产业链招商引资基金，围绕本地优势产业链精准招商。持续推进湘商回归和返乡创业，办好“湖南—长三角经贸合作洽谈周”“湖南—粤港澳大湾区投资贸易洽谈周”“全球湘商大会”等品牌招商活动，打造“中欧（湖南）国际合作示范区”，指导市州、园区立足自身产业基础和龙头企业需求开展产业链精准招商，吸引龙头外贸企业落地。加强与非洲、东盟等区域的农业、矿业及制造业投资合作，支持设立境外生产基地和营销网络，推动产业链抱团出海发展。鼓励省内开发区和“走出去”重点企业在“一带一路”共建国家合作建设经贸合作园区，扩大与重点国别的经贸往来和贸易规模。探索投资贸易联动便利化政策，推动形成新的更有韧性的供应链体系。[省工商联、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省地方金融监管局、人民银行湖南省分行（国家外汇局湖南省分局）、长沙海关按职责分工负责] 　　15. 加快推进内外贸一体化。推进内外贸监管部门信息互换、监管互认、执法互助。深化综保区的内外贸监管机制创新。打造内外贸一体化综合服务平台，有针对性地帮扶培育重点企业开展内外贸一体化业务。推动在自贸试验区开展贸易调整援助试点，对内外贸企业在贸易调整转型发展中进行的技术改造、设备升级、产品研发、产品认证、市场开拓、人员培训等措施给予支持。研究举办内外贸一体化特色展会以及出口转内销产品促销活动，加快形成汇聚优质内外贸商品的服务商圈。支持国际物流企业开展国内货物捎带、混装业务。推动国内贸易信用保险业务和融资模式创新。对同时经营国际国内两个市场的企业，积极运用出口信用险与内贸信用险协同支持，合理加大融资力度。争取开展本外币合一银行账户体系试点。[省工业和信息化厅、省交通运输厅、省商务厅、省市场监管局、省地方金融监管局、人民银行湖南省分行（国家外汇局湖南省分局）、长沙海关、国家金融监管总局湖南监管局按职责分工负责] 　　七、提升贸易便利化水平 　　16. 提升部门服务效能。实施重点外贸企业白名单机制，加强要素保障服务。引导企业用好用足RCEP等自贸协定规则，实现对市州、园区及外贸企业政策培训全覆盖。提升湖南外贸公共服务平台功能效用。加快“单一窗口”信息化建设，开发地方特色应用项目。推广海关“多证合一”措施，加强跨关区和口岸合作，叠加提前申报、铁路快速通关、免到场查验等举措，压缩办理时限。探索制定跨境科研物资正面清单，对正面清单列明的科研物资(纳入出入境特殊物品管理的除外)实行单位事先承诺申报、海关便利化通关的管理模式。加快农产品企业注册和检疫审批，推进出口鲜活易腐产品绿色通道建设。加快培育海关AEO高级认证企业，力争2024年达到120家。持续优化出口退（免）税服务和防范出口退（免）税风险，进一步提升出口退（免）税办理进度，全省正常出口退税平均办理时间压缩至4个工作日内，一、二类企业保持在3个工作日内，扩大“即报即办”范围。推进与周边国家（地区）、RCEP区域内贸易投资采用人民币结算，有序扩大更高水平贸易投资人民币结算便利化试点。[省商务厅、人民银行湖南省分行（国家外汇局湖南省分局）、长沙海关、省税务局按职责分工负责] 　　17. 强化融资信保支持。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微企业提供融资增信支持，对中小微外贸企业开展无抵押出口订单融资和出口信保融资服务。鼓励中国进出口银行湖南省分行加大对重点产品进出口、跨境电商及海外仓等外贸新业态金融支持力度，2023年新增对外贸易贷款不低于100亿元，年末对外贸易贷款余额力争达到810亿元。扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，鼓励中国出口信用保险公司湖南分公司2023年支持湖南外贸出口及投资规模不低于80亿美元，单一窗口小微企业政府统保平台保单最高赔偿额由10万美元提高至15万美元；保单融资增信保额不低于56亿元；新增案件理赔时效较上年同期提升10%。推进汇率避险风险补偿模式，对中小微外贸企业购买汇率避险产品实施“两免一补一优惠”。加强金融机构与技术领先、具有国际竞争力的企业对接，提高直接融资比重。稳步提升优质企业贸易外汇收支便利化政策覆盖面，推动试点业务提质扩容增效，扩大业务范围和主体范围，将更多优质中小企业纳入试点。[省商务厅、人民银行湖南省分行（国家外汇局湖南省分局）、国家金融监管总局湖南监管局、中国进出口银行湖南省分行、中信保湖南分公司、省内各商业银行按职责分工负责] 　　18. 加快贸易通道建设。提升中欧班列（长沙）本地集货能力，推动湘粤非国际通道加快扩量，依托铁海联运和“跨境一锁”公路运输对接粤港快速通关体系。加快推进怀化国际陆港建设，拓宽中老、中越、北部湾铁海联运等西向国际物流通道。推动境外直采业务开展，建设省内、境外拼箱中心“中心仓+卫星仓”集散体系。实现长沙（联动张家界）机场国际客货运航线覆盖东盟及RCEP区域，构建长沙四小时航空经济圈，稳定对非客货运航线。支持城陵矶港开展水运直航及远洋接力航线。（省发展改革委、省交通运输厅、省商务厅、长沙海关按职责分工负责） 　　各市州、各相关部门和单位要按照职责分工抓好贯彻落实，加大财政支持力度，强化省、市州、县市区协同联动，共同做好外贸稳规模优结构工作。省商务厅会同各相关部门和单位要加强协作配合和政策指导，强化跟踪评价，提炼可复制、可推广、可借鉴的做法和经验，以点带面，推动全省外贸高质量发展。 　　本政策措施自发布之日起施行，至2024年12月31日止。

新华社北京11月28日电（记者 邹伟、成欣）国务院总理李强11月28日在北京出席首届中国国际供应链促进博览会开幕式暨全球供应链创新发展论坛，并发表主旨演讲。 李强表示，中国国际供应链促进博览会是全球第一个以供应链为主题的国家级展会。当前世界经济复苏艰难。正如习近平主席指出，维护全球产业链供应链韧性和稳定是推动世界经济发展的重要保障。巩固和加强全球产业链供应链合作，是各方的利益所系和迫切期盼。中国举办链博会，就是为了顺应时代呼唤，创造一个促进各方加强沟通、深化合作、共谋发展的国际化平台。 11月28日，国务院总理李强在北京出席首届中国国际供应链促进博览会开幕式暨全球供应链创新发展论坛，并发表主旨演讲。新华社记者 刘彬 摄 李强指出，历史和现实都证明，当全球产业链供应链合作保持稳定、持续深化时，世界各国就普遍受益；当全球产业链供应链合作受到阻碍、停滞不前时，世界各国就普遍受损。中国既是全球产业链供应链合作的参与者、受益者，也是坚定的维护者、建设者。中方愿同各方一道，把全球产业链供应链建设得更具韧性、更有效率、更富活力，为促进世界经济复苏和全球发展繁荣作出更大贡献。 李强就深化产业链供应链国际合作提出四点倡议：一是共同构筑安全稳定的产业链供应链。加强重点产业链在全球范围内的资源协调，不随意干涉市场行为。中国将持续为世界提供优质的中国制造、稳定的中国供给。二是共同构筑畅通高效的产业链供应链。进一步加强全球互联互通，让要素更加便捷循环、有效配置。中国将继续推进高质量共建“一带一路”合作，加强在智能制造、数字经济等领域创新合作。三是共同构筑开放包容的产业链供应链。旗帜鲜明反对保护主义和各种形式的“脱钩断链”，同时努力促进产业链供应链绿色低碳转型。中国将更深层次融入全球产业链供应链体系，积极参与绿色发展领域国际合作。四是共同构筑互利共赢的产业链供应链。推动构建各国广泛参与、优势互补、共享红利的全球产业链供应链体系。中国将积极推进同各国的产业、产能合作，带动发展中国家更深度参与全球价值链。希望各国企业家为推动全球产业链供应链稳健运行发挥积极作用。中国将为各国企业来华投资兴业提供更多便利、更好保障。 随后，李强宣布首届中国国际供应链促进博览会开幕。 印度尼西亚总统佐科、乌拉圭总统拉卡列、世界贸易组织总干事伊维拉、联合国贸发会议秘书长格林斯潘等在开幕式上发表视频致辞。 开幕式前，李强到链博会展馆巡馆并与有关企业负责人互动交流。 11月28日，国务院总理李强在北京出席首届中国国际供应链促进博览会开幕式暨全球供应链创新发展论坛，并发表主旨演讲。这是开幕式前，李强到链博会展馆巡馆并与有关企业负责人互动交流。新华社记者 饶爱民 摄

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 《湖南省推动外贸稳规模优结构若干政策措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。                                                                                                                                                                                                                               湖南省人民政府办公厅                                                                                                                   2023年10月26日 http://test.hnccgyl.com/index.php/industrytrends/342.html?preview=1

注：交易量按5个工作日计算   在刚刚过去的11月第一周，二手车市场日均交易量达到了6.01万辆，相较于前一周，环比下降了1.08%。然而，与上月相比市场整体活跃度仍有所上升，较10月第一周增长了2.5%。   近期二手车市场表现出相对稳定的趋势,尽管存在小幅波动，但总体上维持在日均交易量6万辆以上的规模。这表明市场供需关系基本保持平衡，消费者需求相对稳定。预计在未来的几周内，二手车市场将继续保持稳健的增长趋势，总体会延续10月份的市场热度。   从车源情况来看，10月份新车市场促销活动增多，大量优质车源将流入到二手车市场，因此11月份的车源相对充盈。需要关注的是随着新能源汽车市场的不断发展，预计新能源二手车在未来的市场份额也将继续增长。   从需求端来看，临近年底步入市场旺季，但天气转冷，线下客流下降，增幅不会太高。同时，近期国家提出稳定燃油车的消费政策，燃油车是民生车型，随着经济逐步恢复稳定，百姓购买燃油车有利于市场的恢复。以燃油车为主的二手车市场也将迎来换购需求的释放。   总之，面对市场竞争和未来可能的市场变化，二手车经销商需要采取积极措施提升服务质量、关注市场需求变化、强化品牌形象并创新营销策略。同时还需拓展新能源二手车市场以适应行业发展趋势并满足消费者需求。   11月二手车市场区域周度分析     从各区域的交易情况来看，本周西南、中南地区均有不同程度的上涨，市场表现良好。东北、西北地区与上周持平，其它地区呈现下降趋势。   具体来看，重点区域中南地区日均交易量2.47万辆，继续保持增长态势，环比上周增长4.52%，也是后期拉动全国二手车交易量向上的主要驱动力。其中，东莞、武汉、长沙增幅均超过10%，建议经销商后期重点关注。   东北地区本周日均交易量0.17万辆，与上周持平。大连是东北区本周唯一增长的城市，增幅在10%以上，长春和锦州分别下降了8%和0.1%，现在东北地区天气逐渐寒冷，在四季度会影响一些线下的客流进店。   二手车重点区域华东本周日均交易量2.01万辆，环比下降8.25%。就具体城市来看上海及杭州均呈下降5%的市场趋势，临沂下降较为明显，超过了15%。但也不乏有亮点城市，例如合肥、温州本周均有超过10%的增长。   华北地区本周日均交易量0.24万辆，环比下降1.99%，具体城市表现来看石家庄下降7%，太原下降了20%，但北京、天津均有小幅上涨态势，后期仍有上涨动力。   西北地区日均交易量0.09万辆，与上周持平，市场没有太大变化。   西南地区本周日均交易量1.03万辆，环比增长1.08%，重点城市成都增长了5%，重庆增长3%，但昆明下降了2%。整体来看西南地区在11月伊始表现较好，因此在未来的两个月还将持续活跃。   综合来看，本周二手车日均交易量略有下降，但整体市场表现仍然稳健。预计未来几周市场将持续增长。同时，国家政策的支持以及宏观经济环境的改善也对二手车市场产生积极的影响。

从国家税务总局湖南省税务局获悉，今年湖南税务部门持续推动精细服务提档、政策落实提速、便捷办理提质，出口退税服务管理机制不断优化。1至9月，湖南累计办理出口退（免）税183.25亿元，一、二类企业出口退税业务办理时间平均压缩至2个工作日，比国家规定时间提速33%。     （株洲市石峰区税务局“火车头青年工作室”深入中车株洲电机有限公司，送去税惠“政策礼包”。罗东旭 刘楠 摄）   今年以来，湖南工程机械、成套机电设备、轨道交通装备以及电动汽车、锂离子电池等产品在海外持续走俏，出口办税业务需求旺盛。   对此，全省税务部门健全、完善23条退税服务措施，全流程推进电子提醒、电子申报、电子退库、电子开票、电子备案，出口退税办理大幅提速。持续优化电子税务局、国际贸易“单一窗口”服务功能，推行出口退税发票及出口报关单信息“免填报”，实现出口企业待申报的海关报关数据和发票信息数据自动同步、智能配单。   同时，分级组建出口退（免）税辅导团队，对企业进行“点对点”辅导，有效防范出口退税风险。省税务局党委委员、副局长王宏伟表示，通过税收大数据筛选出口企业白名单，建立出口企业辅导清册，精准推送税惠政策和申报指南，保障企业充分了解出口目的地国家和地区的税收政策，助力企业在海外竞争中获得更大主动权。  

内外兼顾，提升企业获得感   长沙经开区相关负责人介绍，湖南自贸试验区获批以来，长沙经开区坚持以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，围绕企业发展新期盼和获得感，不断探索企业高质量发展的新路径，让区域营商环境不断优化。 行政审批是政府服务企业的“第一窗口”，提升行政审批的效率，是激发市场主体发展活力的有效举措。为此，长沙经开区积极探索全流程综合审批改革，通过组织一个团队、设立一个窗口、集成一个系统，实现审批服务再升级。                                                                                                                    政务服务大厅 在先进制造业极简审批方面，长沙经开区推行全领域免费帮代办、政策集成等服务。上汽大众汽车有限公司长沙分公司车间扩建项目，在总平面图审定、建设工程规划许可证核发、施工图审查备案、建筑工程施工许可证核发总用时仅5个工作日，审批流程的优化加速完成了行政审批的“最后一米”，大大提升了来区干事创业企业家的获得感与满足感。 如果说行政审批改革是对内的自我改革，那么融资租赁+工程机械设备出口就是一次摸着石头过河的向外探索。二手工程机械出口，是国内相关产业逐步步入存量时代，企业诞生的新需求，也是新时代行业向外扩张的一次新机遇。                                                                                      中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区工程机械二手设备出口集中发车出海 围绕工程机械企业发展需要，长沙经开区积极探索融资租赁服务高端装备制造业发展新模式，设立湖南自贸试验区首家融资租赁公司，选取装备制造业龙头企业为试点单位，创新内资融资租赁企业服务境外终端客户的业务路径，实现融资租赁承租人由国内客户向国外客户的转变，租赁物由新设备向二手设备的转变，丰富了我国工程机械出口金融选择，有力促进国内工程机械设备出口。 值得一提的是，伴随着持续探索工程机械二手设备出口新模式，今年，三一集团、山河智能、铁建重工等企业，涵盖旋挖钻机、挖掘机、泵车等12个品类已出口到了东南亚、非洲、中亚、中东、拉丁美洲、欧美等数十个国家和地区。   二次开发，提升土地利用率   在长沙经开区，收获满满幸福感的不仅有制造型企业，还有产业园区的开发商。8月盛夏，长沙经开区中电智造园小微园区项目建设正酣，十余栋银灰色的现代化厂房，在周边天蓝色的钢结构厂房簇拥下，尤为显眼。                                                                                                      建设中的中电智造园 “目前除了停车楼，其他11栋建筑共计9.6万平方米均已封顶，其中6.5万平方米预计9月竣工验收、10月交房。”长沙中电光谷智能产业园发展有限公司工程总监方彪看着一栋栋厂房拔地而起，话语间透露出自豪。难以想象的是，中电智造园所在地，两年前还只是一块闲置多年、仅建了几间钢结构厂房的地块，如今已经成为长沙经开区推进“两区”亩均效益改革试点、推进小微园区建设的标杆。 作为区域最早的产业园区之一，伴随产业更迭，市场变迁，一些产业园区企业长期圈而不建、圈多建少，土地成为低效土地成了长沙经开区发展难题。为此，长沙经开区探索通过小微园区建设推动现有低效土地“二次开发”的新思路，以存量低效企业为试点，着力破解土地资源有限、亩均效益不高、承载空间不足等堵点难点，不仅提高了土地利用率、企业的集聚度，而且为园区提供了企业孵化池、创新策源地。 长沙经开区相关负责人表示，接下来，长沙经开区区块将继续全面提升制度创新动能，突出“首创性”要求，围绕企业诉求、从国家战略、地方特色、产业发展三个方向，在更多领域、更深层次探索改革经验，加快形成更多具有竞争力影响力的制度创新成果。

为贯彻落实《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》（国办发〔2023〕10号）精神，切实推进全省进出口保稳提质、高质量发展，提出以下若干措施：   一、推动产贸融合发展   1. 加快外向产业发展。以外经贸提质增效示范项目为契机，提升工程机械、轨道交通等优势产业集群外向度，完善机电和高新技术产品的国际营销和进口供应链体系，培育电动载人汽车、太阳能电池、锂电池出口优势。高质量培育国家级外贸转型升级基地和省级外贸特色产业集群，鼓励陶瓷、箱包、餐厨等轻工产业和服装、鞋靴等纺织产业创新发展模式，完善延伸产业链条，发展智能、健康、绿色、个性化等中高端产品出口。加快农业国际贸易高质量发展基地和农产品出口重点企业建设，扩大绿色、有机、地理标志和全程质量控制农产品出口，持续扩大蔬菜、生猪、冰鲜肉等农产品出口港澳。（省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅，各市州人民政府按职责分工负责。以下均须各市州人民政府负责，不再列出）   2. 推进国际品牌建设。加大对出口产品及企业的境内外专利、国际商标、国际通行质量体系认证、国际市场营销体系的建设支持力度，鼓励发展产业集群品牌，推动形成具有湖南地域特色的外贸公用品牌。实施品牌建设工程，围绕新兴优势产业培育一批国内外一流高价值品牌。鼓励服装、鞋靴、玩具、家电等传统轻工纺织企业扩大自主品牌出口。培育农业特色优势产业领军品牌，支持境外商标注册和专利申请，强化知识产权保护。（省工业和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局按职责分工负责）     二、支持开拓国际市场   3. 支持企业境外拓市。按照“市场主导、企业自主、政府支持”的原则，持续优化《湖南省重点境外展会目录》，每年支持200家（次）以上企业参加境外专业性展会。加强供采对接服务，对接境外使领馆经商机构及境内外重点商协会，每年组织100家（次）以上企业开展线上线下专题供需对接。加强对企业出境参展、招商以及境外商务人员来湘采购、洽谈等出入境服务保障，支持更多企业申办APEC商务旅行卡。（省外事办、省财政厅、省商务厅、省贸促会按职责分工负责）   4. 办好系列境内经贸活动。办好中国—非洲经贸博览会、中国国际轨道交通和装备制造产业博览会、湖南（国际）通用航空产业博览会、长沙国际工程机械展览会、中国国际食品餐饮博览会、中国中部（湖南）农业博览会、湖南（醴陵）国际陶瓷产业博览会、永州·蓝山国际皮具箱包博览会等国际性展会，推动“湘品出海”。利用好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会（广交会）、中国国际高新技术成果交易会、中国加工贸易产品博览会、中国—东盟博览会、中国国际供应链促进博览会等国家级大型国际性展会，每年组织2000家（次）以上企业参展。（省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省贸促会按职责分工负责）   三、增强开放平台支撑   5. 推动湖南自贸试验区创新发展。支持符合湖南发展实际的国际高标准经贸规则和贸易便利化举措在湖南自贸试验区先行试点。促进工程机械设备再制造出口业务发展，研究建设工程机械设备再制造产业园。鼓励自贸试验区内企业开展高端装备跨境融资租赁业务。加强与海南自贸港合作。建立中非标准合作创新中心，为企业出口非洲国家产品提供“认证、检测、加速通关”一站式服务。推动长江经济带港口联动发展，探索水运物流监管新模式。（省工业和信息化厅、省财政厅、省交通运输厅、省商务厅、省地方金融监管局按职责分工负责）   6. 打造中非经贸深度合作先行区。建设非洲非资源性产品集散交易中心、中非跨境电商合作中心、中非产业链培育中心、中非金融合作中心、中西部地区对非物流中心及中非经贸交流促进中心等，建设中非合作“九项工程”试验田和样板区。[省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局、省地方金融监管局、人民银行湖南省分行（国家外汇局湖南省分局）、长沙海关按职责分工负责]   7. 发挥海关特殊监管区功能。加强对海关特殊监管区政策支持和考评激励，加快实体型、科技型、业态创新型企业引进聚集，服务外贸企业充分利用政策便利扩大进出口、提升贸易便利化水平，引导各海关特殊监管区因地制宜、差异化发展。发挥海关特殊监管区优势和作用，积极开展跨境电商、保税研发、保税维修、保税再制造等业态创新。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅、省市场监管局、长沙海关、省税务局按职责分工负责）   四、促进进口扩规强基   8. 优化进口商品结构。支持符合条件的企业享受进口税收优惠政策，鼓励企业运用国家《鼓励进口技术和产品目录》进口先进设备及关键零部件，扩大机电及高新技术产品进口。发挥《湖南省鼓励类进口商品目录》效用，鼓励企业合理增加消费品进口，扩大大宗商品进口。依托中国—非洲经贸博览会和中非经贸深度合作先行区机制，积极推动非洲优质产品实现市场准入。（省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅、长沙海关按职责分工负责）   9. 强化进口载体支撑。建好用好国家级进口贸易促进创新示范区，扩大优质产品进口规模。用好“一路两园”平台通道，扩大对东盟农矿产品进口。发挥冰鲜水产品、原木、肉类等进境指定口岸和监管场地作用，进一步完善相关配套，引导更多进口企业聚集。支持有条件的地区申报新增进境指定监管场地功能。加大对供应链平台企业引进培育力度，降低企业进口融资成本。（省商务厅、省林业局、省药品监管局、长沙海关按职责分工负责）   五、推进业态协同发展   10. 稳定和提升加工贸易。充分发挥衡阳、岳阳、常德、益阳、郴州、永州、娄底等国家级加工贸易梯度转移重点承接地作用，积极承接一批加工贸易企业项目。推进长沙市国家级加工贸易产业园建设，鼓励更多市县、园区建设省级加工贸易产业园。支持加工贸易企业创新发展，加快培育加工贸易产业集群。支持企业开展集团加工贸易监管模式，打造具有影响力的加工贸易总部企业。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅、长沙海关按职责分工负责）   11. 推动外贸主体创新发展。推动创新“飞地”建设，建立健全利益分享和评估考核机制，支持更多市县、园区联动发展。发挥各类园区、平台、试点作用，加快外向型企业引进，辐射带动更多当地产业、企业利用政策便利开展进出口业务。认定一批省级外贸综合服务企业，支持园区外贸综合服务中心为地方产业开放发展制定专项服务。[省财政厅、省商务厅、省地方金融监管局、人民银行湖南省分行（国家外汇局湖南省分局）、长沙海关、省税务局按职责分工负责]   12. 促进跨境电商快速发展。加快培育本土跨境电商标杆企业。推动跨境电商与产业带融合发展，打造跨境电商集聚发展园区，支持跨境电商孵化中心、跨境电商海外仓和集货仓建设。发挥长沙、衡阳、株洲、湘潭、岳阳、郴州等跨境电商综试区创新示范引领作用。加强跨境电商联企服务，持续优化跨境电商通关服务，提升跨境电商外汇收支便利度，落实跨境电商税收政策。[省财政厅、省商务厅、省市场监管局、人民银行湖南省分行（国家外汇局湖南省分局）、长沙海关、省税务局按职责分工负责]   13. 深化市场采购贸易方式试点。建设湖南市场采购产品集采库，加强试点与各市县合作，服务带动更多湖南特色产品、产业出口。建设“市场采购+跨境电商”新模式产业园，加强新业态新模式融合发展。深入挖掘供需资源，扩大出口预包装食品试点业务。推广风险补偿模式，畅通试点企业收结汇流程和办税渠道。[省商务厅、省市场监管局、人民银行湖南省分行（国家外汇局湖南省分局）、省税务局按职责分工负责]   六、加快内外联动发展   14. 推动贸易与双向投资有效互动。研究设立省级产业链招商引资基金，围绕本地优势产业链精准招商。持续推进湘商回归和返乡创业，办好“湖南—长三角经贸合作洽谈周”“湖南—粤港澳大湾区投资贸易洽谈周”“全球湘商大会”等品牌招商活动，打造“中欧（湖南）国际合作示范区”，指导市州、园区立足自身产业基础和龙头企业需求开展产业链精准招商，吸引龙头外贸企业落地。加强与非洲、东盟等区域的农业、矿业及制造业投资合作，支持设立境外生产基地和营销网络，推动产业链抱团出海发展。鼓励省内开发区和“走出去”重点企业在“一带一路”共建国家合作建设经贸合作园区，扩大与重点国别的经贸往来和贸易规模。探索投资贸易联动便利化政策，推动形成新的更有韧性的供应链体系。[省工商联、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省地方金融监管局、人民银行湖南省分行（国家外汇局湖南省分局）、长沙海关按职责分工负责]   15. 加快推进内外贸一体化。推进内外贸监管部门信息互换、监管互认、执法互助。深化综保区的内外贸监管机制创新。打造内外贸一体化综合服务平台，有针对性地帮扶培育重点企业开展内外贸一体化业务。推动在自贸试验区开展贸易调整援助试点，对内外贸企业在贸易调整转型发展中进行的技术改造、设备升级、产品研发、产品认证、市场开拓、人员培训等措施给予支持。研究举办内外贸一体化特色展会以及出口转内销产品促销活动，加快形成汇聚优质内外贸商品的服务商圈。支持国际物流企业开展国内货物捎带、混装业务。推动国内贸易信用保险业务和融资模式创新。对同时经营国际国内两个市场的企业，积极运用出口信用险与内贸信用险协同支持，合理加大融资力度。争取开展本外币合一银行账户体系试点。[省工业和信息化厅、省交通运输厅、省商务厅、省市场监管局、省地方金融监管局、人民银行湖南省分行（国家外汇局湖南省分局）、长沙海关、国家金融监管总局湖南监管局按职责分工负责]   七、提升贸易便利化水平   16. 提升部门服务效能。实施重点外贸企业白名单机制，加强要素保障服务。引导企业用好用足RCEP等自贸协定规则，实现对市州、园区及外贸企业政策培训全覆盖。提升湖南外贸公共服务平台功能效用。加快“单一窗口”信息化建设，开发地方特色应用项目。推广海关“多证合一”措施，加强跨关区和口岸合作，叠加提前申报、铁路快速通关、免到场查验等举措，压缩办理时限。探索制定跨境科研物资正面清单，对正面清单列明的科研物资(纳入出入境特殊物品管理的除外)实行单位事先承诺申报、海关便利化通关的管理模式。加快农产品企业注册和检疫审批，推进出口鲜活易腐产品绿色通道建设。加快培育海关AEO高级认证企业，力争2024年达到120家。持续优化出口退（免）税服务和防范出口退（免）税风险，进一步提升出口退（免）税办理进度，全省正常出口退税平均办理时间压缩至4个工作日内，一、二类企业保持在3个工作日内，扩大“即报即办”范围。推进与周边国家（地区）、RCEP区域内贸易投资采用人民币结算，有序扩大更高水平贸易投资人民币结算便利化试点。[省商务厅、人民银行湖南省分行（国家外汇局湖南省分局）、长沙海关、省税务局按职责分工负责]   17. 强化融资信保支持。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微企业提供融资增信支持，对中小微外贸企业开展无抵押出口订单融资和出口信保融资服务。鼓励中国进出口银行湖南省分行加大对重点产品进出口、跨境电商及海外仓等外贸新业态金融支持力度，2023年新增对外贸易贷款不低于100亿元，年末对外贸易贷款余额力争达到810亿元。扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，鼓励中国出口信用保险公司湖南分公司2023年支持湖南外贸出口及投资规模不低于80亿美元，单一窗口小微企业政府统保平台保单最高赔偿额由10万美元提高至15万美元；保单融资增信保额不低于56亿元；新增案件理赔时效较上年同期提升10%。推进汇率避险风险补偿模式，对中小微外贸企业购买汇率避险产品实施“两免一补一优惠”。加强金融机构与技术领先、具有国际竞争力的企业对接，提高直接融资比重。稳步提升优质企业贸易外汇收支便利化政策覆盖面，推动试点业务提质扩容增效，扩大业务范围和主体范围，将更多优质中小企业纳入试点。[省商务厅、人民银行湖南省分行（国家外汇局湖南省分局）、国家金融监管总局湖南监管局、中国进出口银行湖南省分行、中信保湖南分公司、省内各商业银行按职责分工负责]   18. 加快贸易通道建设。提升中欧班列（长沙）本地集货能力，推动湘粤非国际通道加快扩量，依托铁海联运和“跨境一锁”公路运输对接粤港快速通关体系。加快推进怀化国际陆港建设，拓宽中老、中越、北部湾铁海联运等西向国际物流通道。推动境外直采业务开展，建设省内、境外拼箱中心“中心仓+卫星仓”集散体系。实现长沙（联动张家界）机场国际客货运航线覆盖东盟及RCEP区域，构建长沙四小时航空经济圈，稳定对非客货运航线。支持城陵矶港开展水运直航及远洋接力航线。（省发展改革委、省交通运输厅、省商务厅、长沙海关按职责分工负责）   各市州、各相关部门和单位要按照职责分工抓好贯彻落实，加大财政支持力度，强化省、市州、县市区协同联动，共同做好外贸稳规模优结构工作。省商务厅会同各相关部门和单位要加强协作配合和政策指导，强化跟踪评价，提炼可复制、可推广、可借鉴的做法和经验，以点带面，推动全省外贸高质量发展。   本政策措施自发布之日起施行，至2024年12月31日止。

经历了四年多的野蛮生长，我国二手车出口走到了规范发展、全面融入全球版图的十字路口。   近日，商务部外贸司针对《二手车出口有关事项的公告（征求意见稿）》（以下简称“《公告》征求意见稿”），面向社会公开征求意见。其中，对二手车出口企业申报条件、申报程序及材料、出口许可证申领流程、部门责任、企业责任等进行了详细说明。   而二手车出口公开征求意见被业界认为是在经过四年试点之后，国家准备全面放开二手车出口业务的前奏。其中的很多提法，是在之前试点的基础上不断摸索和政企沟通磨合之后形成的最新成果。《公告》实施后将为二手车出口行业规范发展、规模化发展奠定基础。   01冲破阴霾 异军突起   自2019年启动后，中国二手车出口业务在复杂的内外部环境中，步履维艰地走出了一波阳线。特别是在2020～2022年，二手车出口连续遭遇疫情导致国际物流费用暴涨、中美贸易博弈、俄乌冲突等众多非市场不可抗力事件，发展一度受到严重影响。但在政府及相关部门和企业的努力下，我国二手车出口体系逐步建立和完善，出口国家地区基本覆盖全球，出口量也逐年大幅增长，并在我国外贸领域实现了异军突起。   中汽信息科技（天津）有限公司品牌咨询部后市场研究室主任王海洋介绍，截至目前，我国开展二手车出口业务的地区共计39个，覆盖28个省（自治区、直辖市），出口企业超过400家。商务部数据显示，2019～2022年二手车出口业务快速发展，出口量呈逐年大幅增长态势。本次《公告》征求意见稿，明确了对二手车实行出口许可证管理，各省级商务主管部门负责二手车出口企业申报材料的审核和二手车出口许可证的签发，可以说二手车出口企业将在全国放开。“这对我国二手车出口行业发展具有里程碑意义。”他表示。   海关数据显示，2021年我国累计出口二手车15123辆，迈进万辆时代，同比2020年的4322辆，增长了250％，出口金额为2.2亿美元，达到亿美元规模，同比2020年增长694％。二手车出口平均价格达14596美元／辆，比2019年的4895美元／辆、2020年的4814美元／辆，高出约两倍，尤以乘用车平均单价提升明显。2022年，二手车出口量暴涨至6.9万辆，实现了跨越式增长。   德国EAC欧亚咨询国际化战略主管咨询顾问韦舒琪接受《中国汽车报》记者采访时说，今年1～5月中国二手车出口约5万辆，预计全年或超10万辆，且仍以新能源汽车平行出口为主。二手车出口占出口业务比重也在增加。一旦《公告》发布实施，对二手车出口行业规模化和出口标准制定规范将起到积极推动作用。在标准的基础上，行业可以建立起相关一系列配套服务，二手车出口行业将得到加速发展。   “《公告》是一个全面放开的方案。”在广东好车控股有限公司董事长助理廖智勇看来，以往的二手车出口文件在试点地区及其试点企业数量、试点企业的准入、企业考核退出等方面都有所要求，但从《公告》征求意见稿看，未来政府对二手车出口将不限地区、不限各地试点企业数量，同时降低了企业准入条件，没有考核任务的要求。   02统一准入标准 明确部门职责   廖智勇告诉记者，以往二手车出口文件要求各地结合本地实际，综合考虑二手车源整合能力、海外市场渠道、售后服务保障能力、信用记录等情况。而如天津、广东等地制定的准入门槛，对企业注册资本与实缴资本、二手车行业从业年份及交易量、鉴定评估师人数、维修中心等均有要求。   本次《公告》征求意见稿则只提出了一些从业基础条件要求，且除了要求雇佣至少3名鉴定评估人员外，其他没有明确数量标准的要求，也没有海外渠道、售后等方面的要求。     韦舒琪也表示，今年上半年，中国汽车出口已呈现出全面放开的迹象，比如优化了相关流程。记者了解到，此前全国各二手车出口试点城市，对试点企业的申报条件要求并不统一，而且每年都可能进行调整。比如，北京市曾要求“企业具有与出口车辆品牌、数量相应的境外维修备件供应能力”；重庆市要求“企业在出口目标国，以自建或合作等形式形成与二手车出口规模相匹配的售后服务保障能力”；广东省要求“企业或企业投资方应具备汽车交易从业记录，从事二手车业务不低于3年，且每年二手车交易量1万辆以上；二手车展销面积不低于3万平方米”；太原市要求“企业注册资本不低于3000万元，实缴资本不低于2000万元，或具备相应的净资产”。   廖智勇指出，《公告》征求意见稿进一步加大了开放力度，降低了准入门槛，鼓励更多的市场主体参与出口业务，明确将生产企业也纳入主体范围，为新车、二手车协同出口做出了指引。同时也增加了参与指导支撑的政府部门（在原商务部、公安部、海关总署的基础上，增加了工业和信息化部、交通运输部），明确了各部门职责，为业务发展保驾护航。   另外，在已有的加强出口质量的要求上，增强了系统支撑，明确由交通运输部指导交通运输部公路科学研究院，通过汽车维修电子健康档案系统提供出口二手车维修记录查询服务，向已在商务部备案的二手车出口企业免费提供出口车辆的维修记录数据查询服务，进一步完善系统的应用服务功能。明确申领许可证要求提交出口车辆在全国汽车维修电子健康档案系统的维修记录，意味着国家层面将进一步整合全国汽车维修健康数据，规范国内二手车交易及汽车出口行业秩序。   韦舒琪表示，在之前属地化政策中，出口试点企业有些是以平行进口业务为主，有些是以国内二手车业务为主，有些是以大宗贸易业务为主，各地政策各不相同，专业的二手车海外出口企业凤毛麟角，新的申报办法会推动行业逐渐实现标准化、统一化。   03简化申报程序 提高出口效率   《公告》征求意见稿在企业申报程序及材料的说明中提到，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）负责二手车出口企业申报材料审核。企业可登录“商务部业务系统统一平台”企业端，填写申报材料，提交至所在省级商务主管部门审核。   申报开展二手车出口业务的企业需提交的材料包括业务经营情况：包括汽车国内交易、汽车贸易、经营业绩等；二手车出口业务未来三年发展计划；二手车出口业务实施方案：包括二手车国内采购、质量保障、境外销售、售后服务等方面；企业法人营业执照正／副件复印件、海关代码、企业社会统一信用代码等文件。   廖智勇告诉记者，《公告》征求意见稿的申报程序是常态化机制，企业通过“商务部业务系统统一平台”即可申报，每年12月1日后，可申请开展下一年度业务。以往是商务部发布文件开放批次，各地按个性化审批遴选机制（类似招投标），企业申请需要准备很多书面材料，并经过方案汇报、专家问答、评分、遴选、公示、备案等多道程序。   在出口许可证申领流程方面，《公告》征求意见稿明确通过审核的二手车出口企业在依法办理二手车转让登记手续后，可申领出口许可证。已办理出口清关的二手车不得退运。在办理二手车海关出口通关手续后两个月内，凭出口报关单及法律法规规定的相关凭证向企业所在地或机动车登记地公安交管部门申请注销登记。   对此韦舒琪建议，出口申领企业一定要注意后期的手续注销，一般前期工作都比较流畅，但后期注销存在拖延等问题。相关部门在走注销流程时，应予以提醒、限制。   另外，企业收购机动车申请转让登记的，在交回原机动车号牌、行驶证并交验机动车后，公安机关交通管理部门在机动车登记证书上签注“转让待出口”事项，核发临时行驶车号牌，临时行驶车号牌有效期与机动车交通事故责任强制保险有效期一致，但最长不得超过60日。已在机动车登记证书上签注“转让待出口”事项的车辆，应及时办理出口相关手续。     廖智勇表示，需要企业重点关注的是在报关手续中，要按规定商品名称填报“车辆品牌＋排气量＋车型（如越野车、小轿车等）”，是否规范填报对后期是不是能够获得退税有直接影响；另一个是通关两个月内要办理注销登记手续。整体流程基本能兼顾规范和效率。但他认为，注销环节还存在进一步便利化的空间。比如，公安车管系统与海关系统联网同步通关信息，实现自动化出口注销，这样可以大大提高速度，降低企业办理成本，减少人工出错率。   04仍存优化空间 有待多部门联动   本次《公告》征求意见稿中要求，企业在申领二手车出口许可证需提交的材料包括出口许可证申请表、具有法律效力的出口合同（含售后服务内容）、《机动车登记证书》原件或扫描件、第三方检测机构出具的产品检测报告、出口车辆符合出口目标市场准入标准的声明，加盖企业公章、出口车辆在“全国汽车维修电子健康档案系统”的维修记录。   对此，中国汽车流通协会会长助理郎学红表示，希望交通部的汽车维修电子健康档案系统，尽快为国内交易的二手车提供维修记录查询服务。   廖智勇补充道，《公告》征求意见稿明确由交通运输部指导交通运输部公路科学研究院，通过汽车维修电子健康档案系统提供出口二手车维修记录查询服务，向已在商务部门备案的二手车出口企业免费提供出口车辆的维修记录数据查询服务，进一步完善系统的应用服务功能。但在数据的完整性上，由于该系统仍处于建设和应用初期，对接的维修企业数量还不多，相关数据应该尚不完善，与保险公司的维修数据相比还是有很大的差距，现阶段能发挥的作用有待观察评估。   此外，材料中要求企业提供第三方检测机构出具的产品检测报告。从国际化角度来看，应以进口国要求标准为准，以及由进口国认可的检测机构出具相应报告。从市场化角度来看，很多进口国进口标准较低，甚至没有明确的标准。但是，我国设置较高的出口标准，并要求由我国检测机构（进口国未认可）出具检测报告，在国际市场上不仅没有产生应有作用，还增加了企业的出口成本，降低了中国车的竞争力。   廖智勇表示，《公告》征求意见稿基本明确了各部门的职责要求，给行业发展注入信心。四年来，二手车出口遇到很多系统性、综合性、基础性的机制问题，需要有关部门从顶层设计上优化完善，协同联动，再从上而下推行。但在实际业务中发现，试点企业遇到该类问题更需要从下而上，如从市到省再到部委，分部门垂直线条逐级反映，各部门联动协同性较弱，流程长、处理时间长，部分问题未能得到根本性解决。   王海洋指出，《公告》正式出台后，短期内会有大量企业申报开展二手车出口业务，将对现有二手车出口企业的业务发展带来一定冲击，但从长期看将有助于为企业营造更加公平的市场竞争环境，也有助于企业根据自身情况及时调整业务布局，对行业健康发展的积极影响大于消极影响。同时《公告》出台后，建议有关部门及时进行政策解读，让企业真正了解政策要求，帮助企业快速开展业务。值得注意的是，由于二手车出口企业数量的快速增长，地方对于企业的监管压力也会增加，地方可以考虑借助信息化手段加强对二手车出口企业的监管，既要杜绝监管漏洞，又要提高监管效能，但不要给企业增加额外的监管负担。最后，二手车出口全面放开后，一定要发挥好行业组织作用，引导企业遵守行业标准规范，倡导企业合规守法经营，维护公平竞争秩序，共同推动我国二手车出口做大做强。

广东省财政厅，海关总署广东分署、广州海关，国家税务总局广东省税务局，中国对外贸易中心： 　　为支持办好中国进出口商品交易会（以下简称广交会），经国务院批准，现就有关税收政策通知如下：  　　一、对2023年举办的广交会在商务部确定的展期内销售的免税额度内的进口展品免征进口关税、进口环节增值税和消费税。每个展商在本年度展会展期内累计享受税收优惠的展品类别、销售数量或金额上限按附件规定执行。  　　二、享受税收优惠的展品不包括国家禁止进口商品，濒危动植物及其产品，烟、酒、汽车以及列入《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》的商品。  　　三、对每个展商展期内销售的超出享受税收优惠政策的展品清单类别范围或销售额度的展品，以及展期内未销售且在展期结束后又不复运出境的展品，按照国家有关规定照章征税。  　　四、展商名单及展期内销售的进口展品清单，由承办单位中国对外贸易中心或中国对外贸易中心集团有限公司向广州海关统一报送。  　　五、对享受政策的展期内销售进口展品，海关不再按特定减免税货物进行后续监管。  　　六、每届展会结束后6个月内，中国对外贸易中心应向财政部、海关总署、税务总局报送政策实施情况。  　　附件：2023年中国进出口商品交易会（广交会）享受税收优惠政策的进口展品清单  　　                                            财政部 海关总署 税务总局 　　                                                2023年4月15日 附件：    

                                                                     国务院关于同意在海南自由贸易港                                                                    暂时调整实施有关行政法规规定的批复 国函〔2023〕122号   海南省人民政府： 《海南省人民政府关于报送调规事项的请示》（琼府〔2023〕3号）收悉。现批复如下： 一、为支持海南自由贸易港建设，按照《海南自由贸易港建设总体方案》，同意自即日起在海南自由贸易港暂时 调整实施《中华人民共和国认证认可条例》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》有关规定（目录附后）， 在海南自由贸易港仅开展出口产品认证业务的境外认证机构，无需取得认证机构资质和办理经营主体登记，向国 务院认证认可监督管理部门备案后，即可开展出口产品认证业务，认证结果仅限出口企业境外使用。备案条件和 程序由国务院认证认可监督管理部门制定。 二、海南省人民政府要建立健全相关工作协同机制，强化信息共享，加强对相关认证经营活动的监督管理，切实 维护良好市场秩序。具体管理办法由海南省人民政府制定，经国务院认证认可监督管理部门同意后实施。 三、国务院将根据有关政策在海南自由贸易港的实施情况，适时对本批复的内容进行调整。   附件：国务院决定在海南自由贸易港暂时调整实施的有关行政法规规定目录                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              国务院　　　　　　　                                                                                                                                             2023年10月27日

2023年11月1日，中国汽车流通协会发布最新一期“中国二手车经理人指数”(UCMI)。本期UCMI结果显示，10月份二手车经理人指数为49.3%，相比9月份略有上升，但仍处于荣枯线以下，二手车市场表现一般。 调查显示，10月二手车市场总体需求有所增加，认为市场总体需求“增加”的二手车经理人比例为30.9%；“持平”的比例为58.0%；“减少”的比例为11.1%。                                                                       10月份二手车市场需求 调查显示，10月份线上集客量与线下集客量均有所增加，其中认为线上集客量“增加”的二手车经理人比例为16.0%；认为线下集客量“增加”的二手车经理人比例为21.3%。                                                                      10月份二手车集客量                                                                                  调查显示，10月份二手车交易量基本持平，认为销量“持平”的二手车经理人比例为74.1%；“增加”的比例为15.8%；“下降”的比例为10.1%。                                                                      10月份二手车销量 调查显示，10月份库存量有所减少、库存周转时间有所增加。其中认为库存量“减少                                                                         10月份二手车库存状况                                                                               调查显示，二手车经理人认为2023年10月份的经营状况一般，认为经营状况“一般”的二手车经理人比例为83.4%。                                                                           10月份二手车经营状况 综合来看，十一期间新车市场的火爆带动了二手车置换率的增加，二手车购置需求进一步释放，门店客流有所增加，但销量增幅并不明显，10月份的二手车市场经营状况一般。 接受调查的二手车经理人中，有一成表示2023年10月份资金流通情况下降10%，同时有九成的二手车经理人预计11月份资金流通情况将与10月基本持平。 谈及下月预期，二手车经理人认为：11月份二手车市场会延续10月分的余热，仍会保持增长的势态。同时，近期国家提出稳定燃油车的消费政策，也将有利于以燃油车为主的二手车市场进一步的回暖。 二手车经理人对2023年11月份的二手车市场预测比较乐观，预期指数为50.7%，处于荣枯线以上，二手车市场景气度有所提升。    

为贯彻党中央、国务院关于支持跨境电商等新业态新模式加快发展的决策部署，近日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于延续实施跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》（以下简称《公告》）。  　　《公告》规定，对2023年1月30日至2025年12月31日期间在跨境电子商务海关监管代码（1210、9610、9710、9810）项下申报出口，且自出口之日起6个月内因滞销、退货原因原状退运进境的商品（不含食品），免征进口关税和进口环节增值税、消费税；出口时已征收的出口关税准予退还；出口时已征收的增值税、消费税，参照内销货物发生退货有关税收规定执行；其他规定仍按照《财政部 海关总署 税务总局关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》（财政部 海关总署 税务总局公告2023年第4号）相关规定执行。  　　与2023年1月30日印发的财政部、海关总署、税务总局公告2023年第4号相比，《公告》将企业在跨境电子商务海关监管代码项下申报出口的期限，由原来的2024年1月29日延长至2025年12月31日。上述期限的延长，有利于充分发挥政策效应，进一步稳定企业预期，推动外贸新业态加快发展。   

 

中新社长沙5月12日电 (记者 鲁毅)中国(长沙)国际工程机械再制造设备出口创新发展大会暨交易(拍卖)大会12日在湖南长沙开幕。湖南省工程机械二手设备出口行业联盟在会上发布《工程机械二手设备评估标准》(以下简称“评估标准”)，这是中国首个工程机械二手设备出口标准。 　　此次发布的评估标准对涉及的委托评估、设备核查、重大事故判别、质量鉴定、价值评估、出具评估报告、联盟认定等七个环节予以规范。交易大会首次启用了评估标准，对参展设备进行评估认证并给予指导参考价。 　　工程机械再制造可降低资源能源消耗、减少废弃物排放，促进节能减排，助力“双碳”目标实现，同时还能拉动经济增长，是未来发展的重要方向。会场资料显示，2019年全球二手工程机械交易规模达2953.1亿美元，预计到2025年将突破4000亿美元。目前，中国工程机械二手设备保有量1000万台套、市值约6000亿元人民币。 　　“工程机械再制造设备出口发展空间广阔，标准体系是二手设备交易环节涉及制度运行的关键堵点。”湖南省工程机械二手设备出口行业联盟当值理事长郭学红表示，评估标准的出台将进一步提高中国工程机械再制造设备出口企业的国际竞争力。 　　评估标准编制发布历时一年多，依托湖南自贸区长沙片区改革试点平台。自贸区长沙片区在中国率先开展工程机械再制造设备出口改革，通过走试单、搭平台、建标准、优流程等一系列务实举措，工程机械再制造设备出口取得初步成效，截至目前已实现20个国家、4.9亿元人民币出口。 　　郭学红介绍，在推动评估标准应用实施落地方面，目前已完成了首批评估机构授权、开展首批评价人员培训考核认定、搭建二手设备标准评估应用场景、探索推动标准化国际交流合作等方面工作。  

二手乘用车出口检验规范（征求意见稿） 下载

二手商用车辆及挂车出口质量要求（WM/T 9-2022） 下载

WM/T 8—2022《二手乘用车出口质量要求》

日前,商务部外贸司针对《二手车出口有关事项的公告(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。 《征求意见稿》规定,出口许可证为“一批一证”,出口企业可在许可证申请表上同一商品编码项下最多申请20辆二手车。 《征求意见稿》还列出了禁止出口的二手车情形,包括:达到《机动车强制报废标准规定》规定的报废标准的车辆以及距规定报废期限使用年限一年以内(含一年)的车辆;在抵押期间或者处于海关监管期内的车辆;在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的车辆;通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的车辆;发动机号码、车辆识别代号或者车架号码与登记号码不相符,或者有凿改迹象的车辆;走私、非法拼(组)装的车辆;车辆法定证明、凭证不全的车辆;检测结果不合格的车辆;道路交通安全违法行为和交通事故未处理完毕的车辆;其他法律法规禁止交易、出口的车辆。     附件：关于二手车出口有关事项的公告（征求意见稿）.wps

大陆集团与慕尼黑高科技公司 DeepDrive 正式建立战略合作伙伴关系，共同开发电动汽车的核心技术。作为本次合作的第一个里程碑，两家公司将共同开发一种由驱动和制动部件组成的组合单元，可将其直接安装在汽车车轮上。DeepDrive 公司是开发高效电机的专家，在大规模电机生产方面拥有多年经验。大陆集团则将贡献其在制动系统方面的专业技术和创新技术产业化方面的经验。 大陆集团安全与动态控制事业群负责人Matthias Matic先生表示：“DeepDrive是我们强有力的合作伙伴，我们将携手共同推进电动汽车的普及，提高市场渗透率。DeepDrive开发的电机提高了电动汽车的续航里程。它们更轻、更经济、资源利用效率更高。将DeepDrive的电机与我们高效、高性能的制动技术相结合，打造全新的紧凑型轮毂单元，将为电动汽车的发展做出重要贡献。双方强强联合，必定会取得长足的发展。”   DeepDrive 联合创始人兼董事总经理 Felix Poernbacher 先生表示：“我们坚信，双转子电机的开发将为汽车的电气化带来革命性的变化。与大陆集团的战略合作使我们能够将驱动系统与所需的制动技术相结合，打造对未来出行至关重要的创新型电驱动组件。目前市场对此类技术的需求激增，表明了双方合作无疑是正确的选择。”   两家公司都看到了合作的巨大潜力，因为汽车电气化让未来车辆所有底盘功能（包括驱动单元）可以直接安装在车轮上。为了更好地满足电动汽车的不同要求，如续航里程最大化、安装空间最小化、实现模块化等，整车层面的全面优化是必须的。其中，制动系统和驱动系统的协调起着决定性的作用。而将这两个部件集成在一个装置中，即可实现极高的驱动和制动效率。此外，集成的组件通过模块化降低了复杂性，并简化了制造过程。   DeepDrive 公司已开发出一种被称为双转子径向磁通电机的产品，并申请了专利，这种电机可作为中央驱动装置或轮毂驱动装置安装在批量生产的车辆上。双方合作的重点是开发一款高效、紧凑的轮毂驱动组合单元，并对其进行优化，以实现经济高效的生产。大陆集团不仅为联合驱动——制动单元提供制动部件，同时大陆集团凭借其产品工业化能力，将确保DeepDrive的创新产品很快就能搭载最先进的制动技术并投放市场：第一步，将液压制动器集成到驱动——制动单元中；第二步，从长期看，计划将无液压部件的干式制动系统集成到DeepDrive的创新轮毂驱动系统中。将驱动和制动集成在一个单元中，也是向所谓的角模块迈出的第一步。该模块可集成底盘组件，如大陆集团的电子悬架系统，并可直接安装在车轮上。   两家公司之间的合作是由大陆集团的企业投资部门（co-pace）发起的。co-pace还作为投资方参与了DeepDrive在年初的 A 轮融资。